根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，桂阳县第十七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：桂阳县第十七届人民代表大会第五次会议于2020年2月24日至2月28日在桂阳县城区召开。会议的建议议程为：

1.听取和审查桂阳县人民政府工作报告；

2.审查和批准桂阳县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；批准桂阳县2020年国民经济和社会发展计划；

3.审查和批准桂阳县2019年预算执行情况及2020年预算的报告；批准桂阳县2020年县级预算；

4.听取和审查桂阳县人大常委会工作报告；

5.听取和审查桂阳县人民法院工作报告；

6.听取和审查桂阳县人民检察院工作报告；

7.审议通过《桂阳县第十七届人民代表大会第五次会议补选办法（草案）》；

8.补选桂阳县监察委员会主任；

9.补选桂阳县第十七届人民代表大会常务委员会委员；

10.其他。